【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40周年】

★依法履职促发展　为民谋利谱新篇
——改革开放40周年区人大常委会工作综述

40年来，在区委正确领导下，历届人大及其常委会始终坚持党的领导和人民代表大会制度，认真落实习近平总书记有关人民代表大会制度的重要论述指示精神，严格依法履职，忠实为民服务，为我区经济社会发展发挥了不可替代的重要作用，留下了开拓创新、履职尽责的坚实足迹。

》依法决定重大事项，服务经济社会发展

历届人大及其常委会始终坚持党的全面领导，紧紧围绕党委重大决策部署，以经济建设为中心，依法对事关本行政区内经济、政治、文化、社会、生态等方面的重大事项作出决议决定。十八大以来，先后讨论决定了法治建设、环境保护等一系列重大事项，依法作出决议决定73项，推动了党委决策部署的落实和苏仙经济社会发展。所作的《关于开展城乡环境同治建设美丽苏仙幸福家园的决定》开启了农村环境综合整治推进了城乡统筹发展、《关于加强翠江流域重金属污染治理的决定》有力推动了湘江源头翠江苏仙段污染治理和生态环境保护，《关于加强政府全口径预算决算审查监督的决定》推动了财政预算编制执行更加规范，《关于加快全区文化旅游产业发展的决定》助推了苏仙“全域旅游示范区”创建，《关于加大投入扩容提质化解城区义务教育大额班的决定》有效缓解了中心城区义务教育学位严重不足问题。

》强化监督工作，不断增强监督实效

历届人大及其常委会紧紧抓住事关经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极开展法律监督和工作监督，推动区“一府一委两院”依法行政、公正司法。十八大以来，先后组织开展了对《义务教育法》《环保法》《国土法》《食品安全法》《湖南省农村扶贫开发条例》等58部法律法规贯彻实施情况检查和调研视察，依法审查各类规范性文件218件，保证宪法和法律法规在本行政区的贯彻实施。紧扣中央“三大攻坚战”的重大决策部署，加强了对财政预算编制执行、政府投资重点项目、重大资金使用、政府融资和政府债务的依法监督，开展了医疗卫生、环保工作开展专题询问，听取了有关政府债务、环境保护、精准扶贫的专项工作报告，结合相关执法检查、专题调研和人大常委会审议意见的督办落实，有力地助推了我区财政风险防范化解、污染防治和脱贫攻坚工作，督促解决了一批群众关注、反映突出的问题，推动了我区经济社会科学发展和民生事业持续改善。

》坚持党的领导，依法开展人事任免

人事任免始终坚持党的领导，贯彻落实党的主张和意图。不断完善任免程序，通过严把任前调查公示、法律知识考试、任前教育、任免程序“四关”，人事任免更加科学规范。积极探索加强人大任后监督新机制，在全市率先开展了政府副区长、“两院”常务副职和政府工作部门局长向人大常委会报告履职情况的工作，建立并完善了国家机关工作人员履职档案，将任后监督与法律监督和工作监督有机结合,促进了人大任命的“一府两院”工作人员依法履职。

》注重服务管理，充分发挥代表作用

历届人大及其常委会始终坚持代表主体地位，改善代表结构，提高代表履职能力，建立健全代表服务保障机制，认真抓好人大代表基础性工作。区四届人大一次会议以来，区人大代表提出议案、建议863件。区人大高度重视代表议案和建议批评和意见办理，通过对口督办、重点督办、督查测评等，不断提高问题解决率和代表满意度，推动解决了一批批涉及发展稳定和民生民本的问题。在全市率先开展了“人大代表联系群众”活动，后被市人大推广，成为全市铺开的人大代表“联系群众、服务群众”主题活动。全区14个镇、街道和117个行政村建立了规范的人大代表活动室、人大代表活动站，代表活动平台覆盖率100%。定期开展了人大代表下访、接访活动和向选民述职活动，代表履职实效得到提升。

》加强自身建设，不断提高履职水平

历届人大及其常委会深入贯彻落实中央和省委有关加强代表工作、加强县乡人大工作和建设的文件及会议精神，强化人大机关建设和人员优化，近年陆续制定完善各项制度36项，搭建了区、镇两级代表履职网络服务平台，推行会议电子表决，推进了“智慧人大”建设，努力加强对乡镇人大工作的指导督促，扎实开展精准扶贫工作，区、乡人大依法履职、服务发展的水平和成效迈上新台阶。近年来，区人大常委会工作在全市人大工作综合考核中多次名列前茅，区人大机关被评为市级文明单位、市级平安单位。

【宣传标语】
●深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动苏仙新发展。
●用天下人才建设苏仙，引天下钱财发展苏仙。
●在新时代书写好苏仙发展新篇章。
●只有人人担当，人人尽责，苏仙的未来才会越来越美好。
●凝心聚力，全面开创苏仙经济社会发展新局面。
●抓好园区、景区、城区三大平台，着力培育市场主体。
●围绕招商抓服务，抓好服务促招商。
●同心同向同力精准施策，抓紧抓准抓实脱贫攻坚。
●加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力。
●落实安全生产主体责任，实现安全生产长治久安
●树文明新风，做文明市民，创文明城市。
●尊老为德，敬老为善，助老为乐，爱老为美。
●认真开展“两学一做”，带头打造坚强堡垒模范标杆。
●扫黑除恶，净化社会，构建和谐，共建平安。
●国防人人有责，双拥处处有情。
●森林防火常年抓，保护森林靠大家。
●坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。
●加强河湖保护与管理，推进水生态文明建设。
●实施国家节水行动，建设节水型社会。
●严厉打击非法集资，建设和谐平安苏仙。
●经济普查人人尽力，发展经济家家受益。

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