12月23日上午，郴州市苏仙区第六届人民代表大会第五次会议在市群众文化中心开幕。区委书记吴文明出席会议，区委副书记、区长禹谦和向大会作政府工作报告。区人大常委会党组书记、主任尹旭东主持会议并宣布大会开幕。

在主席台前排就座的有：吴文明、禹谦和、吕银俊、尹旭东、彭雄、肖康华、唐华东、张民、邓晓德、黄兰凤、吴雪松、段志辉、毛东红、邓军、兰海峰。 在主席台就座的还有：在家的区委常委、区人民法院院长、区人民检察院检察长、区人大常委会正处级实职岗位退休的老同志和大会主席团其他成员。 上午8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。本次大会应到代表210人，因事因病请假8人，实到202人，符合法定人数。 在热烈的掌声中，区委副书记、区长禹谦和代表区人民政府向大会作工作报告。

报告指出 2025年是“十四五”规划收官之年，是苏仙撤县建区30周年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大的监督和区政协的支持下，大力实施“七大攻坚”，聚焦“四个目标定位”，开展“三大提升行动”，兴工旺商、优教强旅，大力推进十大建设，预计（下同）全年实现地区生产总值同比增长6.5%；规模工业增加值增长11%；外商直接投资1.67亿元；外贸进出口总额27亿美元；地方财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7%、1.5%、5.5%；全体居民人均可支配收入与经济发展基本同步，较好完成了区六届人大四次会议确定的主要目标任务，交出了一份殊为不易、令人振奋的精彩答卷。

报告指出 2025年我们全力以赴稳增长，经济发展位居前列；创新驱动开新局，产业建设强链升级；精细管理提品质，城市建设向优向好；持之以恒兴三农，乡村振兴示范引领；改革开放激活力，内生动力不断增强；用心用情惠民生，群众福祉日益增进；如履薄冰守底线，安全治理强基固本；从严从实提效能，自身建设全面加强。

报告指出 “十四五”以来的五年，苏仙区综合实力进阶进位、旅发大会惊艳出彩、城市能级活力跃升、乡村振兴示范引领、民生福祉温暖厚重。我们全力以赴，实现了一大步实力跃升；我们奋勇拼搏，办成了一大批大事要事；我们攻坚克难，打赢了一系列大战大考；我们争先创优，取得了一众多硬核成果。

报告强调 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要坚定不移振兴工业、旺盛商贸、优质科教、强劲文旅，实现高质量发展水平显著提升、改革开放活力显著释放、城乡融合发展显著提质、社会文明程度显著提高、人民生活品质显著改善、生态文明建设取得显著进展、发展安全屏障显著巩固。

报告明确 2026年作为“十五五”规划实施的开局之年，做好全年工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，按照省委、市委和区委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进、内需主导，聚焦“四个目标定位”，持续推进“三大提升行动”，大力兴工旺商、优教强旅，奋力谱写中国式现代化苏仙实践新篇章。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.3%左右，规模工业增加值增长7.6%左右，固定资产投资增长3%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，地方财政收入增长3.3%左右，外贸进出口总额增长5%左右，实际利用外资保持正增长，全体居民人均可支配收入增长与经济发展基本同步，城镇调查失业率控制在 5.5%以内，生态环境质量持续改善。

报告指出 2026年重点抓好以下十个方面工作：全力发展新质生产力，推进现代化产业体系建设全面提速；全力激发市场活力，推进商贸商圈建设兴旺繁荣；全力夯实科教支撑，推进科教强区建设卓有成效；全力深化文旅融合，推进旅游产业建设焕彩绽放；全力提质城建城管，推进城市会客厅建设能级跃升；全力加快农业农村现代化，推进乡村振兴建设谱写新篇；全力厚植民本情怀，推进民生事业建设温暖人心；全力夯实财源基础，推进财源建设稳健有力；全力深化改革开放，推进发展平台建设成为标杆；全力化解风险隐患，推进社会治理体系建设日趋完善。

报告强调 要始终坚持党的全面领导，奋力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，坚决做到政治忠诚、依法行政、人民至上、担当作为、廉洁从政，奋力开创“十五五”新局面，为谱写中国式现代化新苏仙美好篇章而不懈奋斗。 

会议还听取了区人大常委会党组书记、主任尹旭东作的《郴州市苏仙区人民代表大会常务委员会工作报告》，区人民法院院长谢末钢作的《郴州市苏仙区人民法院工作报告》，区人民检察院检察长喻超作的《郴州市苏仙区人民检察院工作报告》。 

大会审查了苏仙区国民经济和社会发展第十五个五年（2026-2030年）规划纲要草案、苏仙区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、苏仙区2025年预算执行情况与2026年财政预算草案的报告；书面审议了苏仙区人民政府关于区六届人大四次会议以来代表建议办理工作情况的报告；通过了《郴州市苏仙区第六届人民代表大会有关专门委员会副主任委员人选通过办法（草案）》。