为全面夯实基层文明城市创建基础，2013年6月，苏仙区将辖区28个社区划分成164个网格，69个市直单位、104个区直单位与164个网格进行结对共建。将所有居民纳入精神文明创建范围，每个网格都配备网格长和一支文明城市创建网格服务团队，团队里有社区干部、自愿者、民警、党员、教师、辖区单位干部……担负起自己“格”里大大小小各类事务。

一年下来，这一项举措，让众多居民切实感受到了实惠：小区院落变的干净了，日常生活中的一些琐事有人管，难题有人帮了……

一年下来，社区干部也欣喜的发现：干群关系变得融洽了，居民文明素质日益提升，不仅对文明城市创建的知晓率提升了，有些居民还主动的参与到建设美好家园的行动中来……

网格化管理管“亮”老旧小区

7月初，记者走进苏仙区高山背社区苏杨路33号大院、10号大院和扎上街22号大院等老旧小区，但见院落内环境干净整洁，各楼栋的楼道敞亮……小区内散步、锻炼身体的居民有说有笑，脸上洋溢着幸福的笑容。

“这里以前可不是这样的！这些小区都属于老旧小区，没有物业，以前普遍存在着小区环境差、乱搭乱建、养鸡养鸭多等问题，到处看起来乱糟糟。现在硬是变了样。”高山背社区居民赵章平说，作为长期住在老旧小区的居民，网格化管理带来的巨变让她印象深刻。

“文明创建社区网格化管理，将社区人员下沉网格，将各个职能部门与社区挂钩，社区共建，解决了以前社区因人力、资金缺乏等问题所造成的长期以来 ‘管得着的看不见，看得见的管不了’的现象。”高山背社区书记主任雷革英深有感触的说，得益于网格化管理，往昔脏乱差的老旧小区如今是 “破茧成蝶”：小区环境变好了，每天有专门的保洁员进行保洁，居民们的生活陋习少了，文明意识也增强了。

78岁的谭焕兰住在10号大院，是社区里的热心人。随着社区 “网格化”的推进，看到在社区工作人员的辛苦努力下，小区、社区环境发生的变化，她跟小区里几个闲置在家的老人家也跟着加入到环境维护行列中，引导居民注意环境卫生。每周五，都会主动参与到社区组织开展的 “美化环境，情节家园”活动中，将院子里的卫生清扫干净。不少居民在看到他们的举动后，也改变了乱丢垃圾的坏习惯，将垃圾自觉装袋丢小区垃圾桶里。

无缝隙服务融洽了干群关系

“白鹿新村河边栏杆缺失；部分路灯不亮；小区内化粪池需要清理。”

“今天共走访桔井路15家商铺，确保每人信息都登记在册，把民众反映的问题耐心解释和及时解决到位。”
    ……

这是7月16日，笔者在苏仙区龙船头社区网格管理员李晶的文明城市创建网格管理工作记录本上看到的部分内容。作为网格长，李晶负责社区第三网格，每天除在社区处理自己所负责的工作外，还有一个重要工作就是网格巡查。 “主要是看看卫生情况，提醒大家养成文明的生活习惯，听听居民反映的问题等等。”李晶笑着说。

“网格就是我们的 ‘责任田’。责任田里出现的各种问题都由我们来协助解决，居民们想反映问题也可以直接找网格长，很多问题都在主动出击中被解决了。”龙船头社区书记主任冯群说，网格化管理关键是形成了有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的 “五有”工作机制，实现管理无漏洞和无盲区，提高服务效率。

一项制度的好坏，最有发言权的是老百姓，群众相信实实在在做出来的事情，他们对网格的理解也正是来自于一桩桩温暖人心的小事，一桩桩日常生活中的难题得到解决。如今，一个个网格长坚持每天巡视 “网格”和走访居民，将温暖服务送到千家万户。如今，走进社区，只要提起网格化管理，许多居民都会竖起大拇指对效果表示满意。

志愿者服务传递文明正能量

在扎上街社区，志愿者阳玉西揣着刚从社区领取的创建文明城市的宣传单，进栋入户发放。发放过程中，见到巷道里的塑料袋，果皮、烟头他就一一拾起丢进垃圾桶；他不时和周围的住户聊天，提醒大家养成文明的生活习惯，一起为美化城市环境出份力。在龙船头社区，自愿者杨富国每周都要抽出时间，担当起社区的文明交通劝导员、环保宣传员，没事的时候为孤寡老年人搞搞卫生啥的。

当被问及为何如此热心社区公共事务时，杨富国说： “讲文明，爱护环境，是每个公民应尽的职责，也是每个郴州人都应做到的；多一个人讲、多一个人做，文明自然就进一大步。”

对于社区志愿者的服务，扎上街社区主任黄细月说， “社区工作人员数量有限，管理起来有点力不从心。搭帮有这么一群志愿者，社区的文明创建等工作开展得更好、更快了。”

居民们则称赞道 “一个又一个的志愿者就好似活雷锋拨 ‘亮’群众的心灯，他们活跃在建设美好家园 ‘前线’，我们都应改向他们学习。”

据了解，今年以来，该区组织义工协会，区爱心企业家联合会，登山协会、自行车协会等资源组织开展进社区活动，关注孤寡老人，残病儿童，留守儿童，通过“爱心屋”、 “爱心港湾”家政服务进行“一对一”或 “多对一”的文体娱乐、交心谈心活动。自愿者为社区充当创建文明城市的宣讲员、文明交通的协勤员、安全保卫的巡防员等，向社区居民提供医疗保健、法律援助、纠纷调解、治安巡逻、环境美化等服务项目。今年上半年，全区自愿者服务组织提供各类服务累计11万人次，捐资助学、扶助残疾、关爱弱势群体等活动折合资金140余万元。