【谋篇“十四五” 习近平为这四大领域指明方向】

9月22日，习近平总书记在北京主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，就“十四五”时期经济社会发展听取意见和建议，为教育、文化、卫生、体育四个领域长远发展指明前进方向。详情点击：http://hw.hisjb.cn/teQm

2020年9月24日 星期四

农历八月初八

今天：小雨16～18℃

明天：小雨18～21℃

【精彩导读】

★冯海燕：贯彻讲话精神 激活“两区”优势 为高质量发展蓄势赋能

★苏仙区召开违法建设查处工作调度会

★扫黑除恶专项斗争：区检察院主动介入引导公安侦查涉黑涉恶案件

★栖凤渡镇云凤村：好山好水好日子

★市交警三大队联合多部门开展集中整治行动

★区税务局：打好减税降费政策组合拳 助推企业复工复产达能增效

【牢记总书记嘱托 谱写郴州高质量发展新篇章】

★冯海燕：贯彻讲话精神 激活“两区”优势 为高质量发展蓄势赋能

编者按：为贯彻落实习近平总书记在湘调研时对湖南工作作出的一系列重要指示，9月24日，市委常委、郴州高新区党工委书记、苏仙区委书记冯海燕在《郴州日报》发表署名文章《贯彻讲话精神 激活“两区”优势 为高质量发展蓄势赋能》，全文如下：

习近平总书记在湘调研时对湖南工作作出了一系列重要指示，为我们推进各项工作指明了前进方向，提供了根本遵循。郴州高新区、苏仙区将牢记总书记的重托，沿着总书记指引的方向，深入实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，坚持“对接粤港澳、融入大湾区、争当排头兵”的发展思路，激活“两区”平台、资源优势，为高质量发展蓄势赋能。

一是突出特色定位，构建发展新格局。“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地”，是习近平总书记赋予湖南的新定位、新目标。“两区”是湖南自贸试验区建设郴州片区的核心区域，更应干在实处、走在前列。坚持“突出湘港澳直通，重点发展有色金属加工、现代物流等产业，打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区”定位，充分发挥“两区”平台、资源优势，深度融入“一带一部”“粤港澳大湾区”战略，扎实做好产业承接、配套、互补三篇文章，推动“两区”实现更大程度、更高水平的开放，争当对接粤港澳的“排头兵”。坚持“围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链”，以“三个推进年”“四个专项行动”为抓手，加快改造提升传统产业，大力培育壮大新兴产业，推进产业结构优化升级，着力将“两区”打造成产业承接示范区、旅游康养目的地和优质农产品供应基地。

二是践行绿色理念，积蓄发展新优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚决担好守护湘江源头生态环境的使命。坚持生态优先，打好污染防治攻坚战，加大生态保护修复力度，持续推进重金属污染治理、农村人居环境治理、污水处理工程等重点任务，扎实做好中央、省环保督察反馈及“回头看”问题和污染防治“夏季攻势”问题整改，大力整治城市黑臭水体和工业废水、畜禽养殖污染，切实解决群众关心关注的生态环境问题。坚持绿色发展，坚决破除以牺牲环境为代价发展的思维惯性和路径依赖，以国家可持续发展议程创新示范区、全域旅游示范区建设为引领，用好苏仙4个国家4A景区等丰富的山水资源，做好“旅游+”文章，促进医养结合、农旅结合、文旅结合，做大做强旅游产业，做精做细现代农业，推动经济发展方式由“有色”向“绿色”、“地下”向“地上”转变。

三是传承红色基因，彰显发展新担当。大力弘扬“半条被子”优秀革命传统精神，深入挖掘、科学利用好湘南起义纪念馆、陈家大屋等红色资源，讲好红色故事，传承好红色基因，引导广大党员干部守牢初心使命，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，着力解决好重点群体稳就业保就业、基层医疗卫生服务能力建设、城乡义务教育均衡发展等群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。始终把党的政治建设摆在首位，大力弘扬“马上就办、雷厉风行、真抓实干、创先争优”四种作风，坚持“中央、省委、市委决策部署到哪里，跟踪问效就跟进到哪里”，激励广大党员干部勇担当、善作为，把学习习近平总书记重要讲话精神转化为推动“两区”高质量发展的强大动力和生动实践。

【今日视点】

★苏仙区召开违法建设查处工作调度会

21日，苏仙区召开2020年违法建设查处工作调度会，副区长肖亮参加会议。

会上，区查违办汇报2020年上半年的查违控违情况，同时制订了《苏仙区中心城区违法建设综合整治方案》。会议强调，要加强区、街道、社区的三级网络巡查，严格控制新增违法建设；要加强部门联动，各执法单位紧密配合，做到全区一盘棋的思想；要加强队伍廉政建设，牢牢守住做人、处事、用权的底线；要创新宣传方式，利用各种媒体、手机微信、抖音等全面宣传，全面维护城市建设和城市管理工作秩序。（区查违办供稿）

【扫黑除恶专项斗争】

★创新机制 打出“组合拳”：区检察院主动介入引导公安侦查涉黑涉恶案件

苏仙区人民检察院自开展扫黑除恶专项斗争以来，主动作为，创新机制，积极与公安机关、法院协调对接，强化提前介入、证据固定、案件质量联席评议等工作，打出“组合拳”，切实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

扫黑除恶工作任务重，时间紧。苏仙区人民检察院为集中优势办案力量，提高办案效率，确保案件质量，成立了扫黑除恶专项斗争办案专案组。针对涉黑涉恶案件案情复杂、涉案人员众多、证据繁琐等特点，从侦监、公诉抽调三名办案经验丰富、资历深厚的专家型检察官和一名专业扎实、能力出众的检察官助理、一名书记员为成员，配齐、配强专案组力量。每受理一起特大涉黑涉恶案件，专案检察办案组就会在第一时间入驻公安机关办案点，引导公安机关掌握侦查取证的方向与思路，就案件办理中可能遇到的困难与问题充分交换意见，通过查阅案卷，沟通交流等方式，共同协调解决案件办理过程中存在的疑点、难点、时效、相关法律适用等问题。

“今年我们在“六清行动”当中，所办理的8件24人的涉恶案件，全部在一个月内予以清结。”苏仙区人民检察院检察长胡永庆说。

不仅如此，为进一步做到高效办案，苏仙区人民检察院以办理“7.17”涉黑案为契机，与公安机关共同制定了《涉黑涉恶案件办理衔接机制》，明确了涉黑涉恶案件提前介入的启动程序，介入时间、介入方法、衔接措施。

苏仙区人民检察院检察长胡永庆：“扫黑除恶专项斗争开展以来，所有办理的涉黑涉恶案件全部实行领导包案，员额检察官提前介入，保证了打击违法犯罪行为的实效。”

为严格贯彻落实宽严相济刑事政策，苏仙区人民检察院依据犯罪嫌疑人在共同犯罪中所起作用进行分类，准确认定罪责。对该案主犯、累犯，实行从严打击；对初犯、偶犯和一般违法人，准确限定打击范围、打击重点，对所有涉案嫌疑人进行逐一审查。

为全面熟悉吃透案情，检察专案组人员摒弃就案办案的固定思维，在案件主要事实、主要证据方面下功夫，在一些疑难问题上求突破，不纠缠细枝末节，坚持证据裁判规则，积极引导公安机关收集固定证据，帮助排除矛盾证据，不断丰富完善充实证据链条，始终做好涉黑涉恶案件全程指导、全程监督工作。他们充分运用多媒体示证系统，提升举证质证的直观性，实现由“听证据”到“看证据”方式的转变，强化指控犯罪效果，确保依法严厉打击。

苏仙区人民检察院检察长胡永庆说：“下一个阶段，我们还会继续坚持党的领导，坚持依法办案，坚持统筹推进，把扫黑除恶提前介入工作制度化，规范化，提升打击的实效。”（记者 李翔 通讯员 曹德莉）

【走向我们的小康生活】

★栖凤渡镇云凤村：好山好水好日子

近年来为彻底解决农村安全饮水问题，苏仙区委区政府多措并举，让乡亲们都用上了干净的自来水。

走进云凤村映入眼帘的是一片青山绿水，很难想象在这片风景秀丽的土地上，村民们曾过着缺水的生活。云凤村位于栖凤渡镇西面，于2017年3月由原南楼村和原云凤村合并而成的，属省级贫困村。由于地质构造的原因，云凤村土层覆盖薄，含水保水能力差，水源缺乏，造成生活用水短缺，若再遇到旱季，村民用水问题更是难上加难。

“五月份的时候就没有水了，要到一月份才有。没有水就到处去找，走很远的地方。挑一桶水大概要半天时间。” 云凤村8组村民罗长生说。

未通自来水之前，村民们都在井里抽水、挑水解决生活用水问题。为切实解决全村季节性缺水问题，去年年底在苏仙区委区政府的大力领导下栖凤渡镇云凤村饮水提质改造工程正式启动，受益人口1795人，其中建档立卡贫困户178人。截至今年六月，全村已用上栖凤渡水厂的自来水，实现该村饮水安全全覆盖。

“去年政府投了一百多万，给我们村里每个组都接上了主管，今年三四月份每家每户都出了六百元钱接自来水。不管什么天气，我们家家户户的老百姓不再愁没水，我们都非常感谢党和政府的关心，解决了我们喝水难的问题。”云凤村村书记雷甲英说。

自来水的接通，让很多村民都十分高兴，尤其是留守在家的年迈老人感受最深，因为吃水难、挑水累的日子已经成为过去。

截至今年8月底，按照农村饮水安全评价标准，苏仙区所有建档立卡贫困户共计3859户10430人从水质、水量、方便程度、供水保证率“四项指标”达到饮水安全有保障，全区8个镇114个行政村采取城乡供水一体化及集中供水规模化、村组小型集中供水工程和分散式供水等方式实现所有村民饮水安全达到农村饮水安全考核指标要求。（通讯员：谭茜纯）

【交通问题顽瘴痼疾集中整治进行时】

★市交警三大队联合多部门开展集中整治行动

21日上午，郴州市交警三大队联合苏仙区有关部门在苏仙区坳上镇玛瑙山路段集中开展交通问题整治行动。此次行动，紧紧围绕辖区货车超限超载、违法载人、涉牌涉证、机动车改型等交通问题展开，为即将到来的“两节”交通安保工作清扫路障。

下一步，交警三大队将继续加强路面管控，严查 “两客一危”等八类重点车辆，坚决做到严查严处边整顿边教育的高压态势，严厉查处无证驾驶、货车超载、车辆超员、涉牌涉证等其他交通违法行为，将充分发挥科技平台的优势，确保打击重点车辆违法的精准力度。(市交警三大队供稿)

【区内动态】

★区税务局：打好减税降费政策组合拳 助推企业复工复产达能增效

新冠肺炎疫情防控以来，国家税务总局郴州市苏仙区税务局聚焦政府“六稳”“六保”工作要求，打好政策组合拳，强化企业帮扶，助推企业复工复产达能增效。

区税务局通过云课堂，企信通等平台不间断服务，抽调业务骨干组建税收宣传流动车预约上门到企业宣讲辅导，助力纳税人、缴费人了解政策，享受红利，充分发挥减税降费激励效应。

该局进一步优化各类办税服务举措，从推广应用“湖南省电子税务局”，精简出口退税流程和资料报送，提高出口退税速度，落实“纳税信用+银税互动”机制，助力企业创业创新等方面为企业提供最优的服务。

今年来，区政府把苏仙工业集中区作为承载招商项目的主要载体，做好“筑巢引凤”工作，新引进了聚兴新能源电池、富泰电子连接线、一至十医疗设备制造等产业项目。区税务部门成立服务小分队结合当地优势资源和特色产业，围绕新型工业、文旅康养业、现代服务业、现代农业等4个重点产业的招商引资重点项目进行精准服务，分类解读税收优惠政策，让企业吃下“定心丸”。

针对企业资金困难，该地税务部门纳税服务小分队积极帮助企业申请“银税互动”低利率贷款。今年以来，区税务部门通过“纳税信用+银税互动”模式帮扶企业加快办理授信融资，为400多家企业，通过“税银贷”业务，发放贷款总额近4000万元。（通讯员：谭美均）

★苏仙区自然资源局开展主题党日活动

22日，区自然资源局组织老龄党支部赴汝城县文明瑶族乡沙洲村红色教育基地开展“半条被子、温暖中国”主题党日活动。

老龄党支部党员参观了《“半条被子”的温暖》专题陈列馆和“半条被子”故事发生地旧址，了解红军长征时过境汝城时的历史。党员们纷纷表示，要继承老一辈无产阶级革命家的优良传统，继续发挥余热，讲好红色故事，让红色故事代代相传。（通讯员：曹雄波）

★区白露塘市场监管所开展月饼市场专项检查

近日，区白露塘市场监管所组织抽检人员深入辖区商场超市、蛋糕面包作坊，对市售月饼开展随机抽检检查，共抽检月饼2个批次；并加强月饼制售市场监管和食品安全知识宣传，共检查超市、食品店等月饼经营场所46家，面包糕饼店9家，确保月饼食用安全。（通讯员：首招辉、薛永涛）

★观山洞街道扎实推进第七次全国人口普查工作

14日起，观山洞街道将综治民调和第七次全国人口普查工作有机结合，街道、社区两级干部按照网格化分片分组，利用晚上和周末休息时间，走进群众家中，深入小区楼栋、临街门店，对辖区内居民、出租户、流动人口，凡居住半年以上人员信息进行普查录入和民调宣传工作。

为更精准掌握社区人口状况及分布情况，确保普查数据质量。街道与湘南学院、市直联点单位郴州高等职业技术学院衔接，招募多名大学生志愿者，担任人口普查员和宣讲员，在街道、社区两级干部的培训和带领下，每到一户都耐心询问人口和户籍情况，耐心细致核对人口户籍信息，确保普查对象信息准确性、完整性。

（通讯员：唐聪）

★北街社区开展消防安全知识培训

23日，北街社区邀请苏仙区消防大队教官在北街社区活动室开展消防安全知识讲座，详细讲解了家庭消防安全常识，以及发生火灾时应该如何处置事故，并对居民日常使用电器的误区进行纠正，提高了居民的消防安全意识。（北街社区供稿）

★关爱贫困户 义诊暖人心

23日，区妇幼保健院来到许家洞镇马头岭村开展“服务百姓健康行动”义诊主题活动，并走访慰问部分建档立卡贫困户，为他们送去了节日的慰问量。（综合稿件）

【要闻速览】

◆总投资124800万元！湖南这39个县市区将获中央和省级农业生产发展专项配套投资！详情点击：http://hw.hisjb.cn/teQe

◆国庆假期将至，湖南部分高校缩短国庆假期。湖南中医药高等专科学校10月1日-3日放假，要求师生不出省旅游；湖南汽车工程职业学院放假时间为10月1日-2日，放假期间，实行离省审批制。（红网）

【健康生活】

★总是便秘怎么办？这5个方法或许能拯救你

1、多多喝水，最好在清晨空腹饮一杯温开水或蜂蜜水；2、摄入足量食物纤维，多吃粗粮、新鲜水果蔬菜；3、适度、有规律地运动，每天顺时针按摩腹部2次；4、选对排便姿势，建议蹲便式或坐马桶时用小板凳把脚垫高；5、养成定时排便习惯，排便时应精神集中，不要玩手机、看书报。

【宣传标语】

●深入开展“党建工作大引领、招商引资大行动、产业项目大建设、干部作风大提升”专项行动。

●在新时代书写好苏仙发展新篇章。

●只有人人担当，人人尽责，苏仙的未来才会越来越美好。

●坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战。

●科学应对、群防群控、战胜疫情。

●强化联防联控，全面落实疫情防控责任。

●强防护、不恐慌、信科学、不传谣。

●向战斗在抗击疫情一线的医务工作者和社会各界人士致敬！

●整治交通顽瘴痼疾，苏仙在行动！

●交通顽瘴痼疾整治刻不容缓。

●远离非法集资,脚踏实地致富。

●发动群众，依靠群众，打一场扫黑除恶人民战争。

●扫黑除恶，净化社会，构建和谐，共建平安。

●有黑必扫，有恶必除，有乱必治，摧网毁伞，综合治理，固本强基。

●切实维护农民工权益，真诚解决农民工问题。

●凝心聚力，全面开创苏仙经济社会发展新局面。

●围绕招商抓服务，抓好服务促招商。

●同心同向同力精准施策，抓紧抓准抓实脱贫攻坚。

●加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力。

●落实安全生产主体责任，实现安全生产长治久安。

●树文明新风，做文明市民，创文明城市。

●国防人人有责，双拥处处有情。

●森林防火常年抓，保护森林靠大家。

●森林火灾重防范，严控火源是关键。

●加强河湖保护与管理，推进水生态文明建设。

●实施国家节水行动，建设节水型社会。

●严厉打击非法集资，建设和谐平安苏仙。

●经济普查人人尽力，发展经济家家受益。

●网络安全为人民，网络安全靠人民。

●认真贯彻《全国人口普查条例》，坚持依法开展人口普查。

●如实申报个人资料是每个公民应尽的义务。