苏仙区司法局坚持和发展新时代枫桥经验，积极探索推进社会矛盾纠纷调处化解体系机制建设，着力从源头上预防和化解各类矛盾纠纷，倾力打造全域式人民调解工作新模式，为全力优化社会环境，建设更高水平的平安苏仙贡献司法行政力量。

打造“三大平台”，实现调解服务全域覆盖建强实体服务平台。整合资源，打造集接待、咨询、受理、调处、宣传、预防为一体的“一站式”苏仙区矛盾纠纷调处中心。分层统筹，健全以镇（街道）调委会为主导，村（社区）调委会为基础，专业性调委会为补充的多层次、多领域的调解网络，形成区、镇（街道）、村（社区）三级全覆盖，职能部门、社会组织多元共治的大调解格局。畅通热线服务平台。优化服务，依托公共法律服务“148”热线，增设服务项目，在线受理人民调解案件。组织律师轮流值班形成集法律咨询、人民调解、法治宣传等功能于一体的公共法律服务热线平台。当接到群众电话咨询时，由值班律师先行解答，对于疑难问题则转接到相应的业务窗口处理，如果需要调解，再转接到区矛盾纠纷调处中心由专业调解员来进行调解。搭建网络服务平台。聚力攻坚，开通“苏仙区公共法律服务在线APP”，强化应用模块的功能集成，设置在线咨询、人民调解、法律援助等服务模块，打造“互联网+”服务模式。顺畅互动交流通道，值班律师通过“在线咨询”模块为群众实时答疑解惑，实现线上服务“不打烊”。开展远程视频服务，当事人申请在线调解的纠纷，区矛盾纠纷调处中心调解员可以通过系统开展远程视频调处，实现纠纷化解工作规范化、零距离、无障碍的便捷服务。

坚持“三向发力”，促进矛盾纠纷精准化解。聚焦源头预防。围绕“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”的工作目标，辖区各人民调解委员会坚持关口前移、排查在先、预防为主的工作要求，严格落实村（社区）每周一次、镇（街道）每半月一次、区级每月一次的矛盾纠纷定期排查制度，对各类重点人员、特殊人群和重点家庭进行全方位、拉网式排查，广泛收集信息，及时发现隐患，建立台账，推动调解工作向纠纷源头防控延伸。推进前端化解。按照“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的原则，各人民调解委员会在排查到矛盾纠纷时，对于简单的纠纷实行就地受理、调处。对于复杂疑难、跨区域的纠纷，第一时间向区矛盾纠纷调处中心报送，由区矛盾纠纷调处中心根据纠纷的实际情况，组织精干人员力量进行调处，实现矛盾纠纷不累积，不升级，不激化。今年以来，共排查社会矛盾纠纷2238件，调处化解成功2194件，调处化解成功率98%，有效的筑牢了基层社会稳定的“第一道防线”。提升服务质效。深化“多调对接”机制，打造人民调解、行政调解、司法调解等“多调联动”模式，构建社区+网格调解、专业+特色调解等品牌调解队伍。紧抓调处质量，每季度定期开展人民调解案件点评，以促进调解工作水平提升。强化协议效力，推行“人民调解+司法确认”模式，积极引导和鼓励当事人对调解协议进行司法确认，以提高调解的效力和权威性。今年以来，共有457份调解协议经司法确认，有效的保障了协议双方的合法权益。

抓住“三个重点”，推动调解工作纵深发展。打好难案积案“攻坚战”。聚焦夯基固本，创新推出人民调解、社区法律顾问、法律援助“三位一体”工作改革，整合法律服务队伍力量，并与区矛盾纠纷调处中心实行人员共享、信息共享，促进力量聚合，助力难案积案化解。持续精准发力，开展难案积案问题综合分析，及时研究解决调处化解工作中遇到的难点堵点，做到有部署、有方案、有过程、有结果。两年来，按照“一案一策”的原则，区矛盾纠纷调处中心成功化解难案积案97起，有效的维护了社会稳定。拓展基层调解“延伸点”。聚焦法治教育，将普法贯穿于矛盾纠纷预防调处、难案积案化解全过程。认真落实“八五”普法规划，扎实开展系列法治宣传教育活动，提升社会法治氛围。持续实施“法律明白人”培养工程，强化人民调解员与“法律明白人”融合，推行“人民调解员+法律明白人”模式。着力拓宽化解渠道，发动引导律师、法律志愿者、乡贤“五老”等加入一线调解队伍，支持帮助优秀调解群众、律师事务所建立品牌调解室，推动矛盾纠纷化解向基层进一步拓展延伸。激发调解队伍“新活力”。聚焦制度建设，全面推行人民调解限时办结、及时反馈等制度，明确调解期限、回避情形、调解终止处理流程，确保调解工作合法、有序。切实强化工作考核，制定《苏仙区人民调解工作考核办法》，依照工作质量、回应时间、服务态度、职业道德等进行综合评价考核，并将考核结果作为解聘或是否续聘的重要依据。及时落实经费保障，制定《苏仙区人民调解案件“以奖代补”实施细则》，将调处的矛盾纠纷按简易、一般、疑难、重大四类进行分类，分别给予不同标准的奖励，使人民调解员个案调解所得报酬与其工作量、工作难度挂钩，多调多拿，少调少拿，进一步激发调解队伍的调解热情，确保调解工作实效。