【中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在京召开】

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议28日上午在京召开。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定（讨论稿）》向全会作了说明。

2019年10月29日 星期二

农历十月初二

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【精彩导读】

★冯海燕：担当发展使命 履行落实职责

★苏仙区创建全国文明城市工作推进会召开

★区纪委常委会召开对照党章党规找差距专题会议

★区领导调研许家洞镇“专项行动”开展落实情况

★白露塘学校：爱心助学暖人心

★澳大利亚国际商会一行赴我区考察

【媒体聚焦】

★10月29日，《湖南日报》深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育版刊发郴州市委常委、郴州高新区党工委书记、苏仙区委书记冯海燕署名文章《担当发展使命 履行落实职责》，全文如下：

习近平总书记说：“县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’”“县委书记就是‘一线总指挥’”。在县市区开展第二批主题教育，关键是要担好发展使命、履行落实职责、走好群众路线，矢志为民服务。

担使命重在担好发展使命。习近平总书记强调，推动高质量发展是当前及今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。贯彻落实新发展理念，推动高质量发展，是我们担好使命职责最紧迫、最现实、最关键的任务。郴州高新区、苏仙区实现高质量发展有好的基础和优势，郴州是湖南的“南大门”，“两区”是郴州的中心城区，紧邻粤港澳大湾区，地下有“金山银山”，地上有“绿水青山”，近年又催生出国家级郴州高新区、综合保税区和省级工业集中区等开放平台，理应在高质量发展上走在前列。但同时，“两区”也面临着经济转型、动力转换、政府化债等压力，对标先进地区、先进园区，发展还存在投资质效不高、产业结构不优、市场主体不多等问题。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”担使命，首要的就是把推动“两区”高质量发展这份“问卷”答好，进一步理清当前的发展思路和举措，团结带领全体领导班子和干部群众，上下齐心，知重负重，攻坚克难，朝着“对接粤港澳，融入大湾区，争当排头兵”的发展方向，扎扎实实把高质量发展路子走正走实。

履职责重在履行落实职责。习近平总书记反复强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓落实是县市区的主要职责，也是主题教育的落脚点。把党的“两个一百年”奋斗目标，和省委、市委明确的“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略落实到县市区一级，不能大而化之、笼而统之，必须认真回答好“围绕哪些重点抓落实”“以什么样的干劲和作风抓落实”等问题。郴州高新区、苏仙区在主题教育中，结合学习调研和“两区”实际，提出开展“党建工作大引领、招商引资大行动、产业项目大建设、干部作风大提升”专项行动，把目标和战略实化、细化到具体工作当中，通过定任务、定时间、定领导、定责任、定考核、定奖惩，树立“抓落实”的导向、明确“抓落实”的重点、细化“抓落实”的责任、营造“抓落实”的氛围，推动形成比学赶超、争先创优、真抓实干的生动局面。结合8个专项整治，实行“中心工作推进到哪里、纪委监委就跟踪问效到哪里”，对不作为、慢作为进行问责处理，大力弘扬“马上就办、雷厉风行，求真务实、真抓实干，锲而不舍、一抓到底，争先创优、勇创一流”的工作作风，以工作落实快不快、任务完成好不好、群众认可度高不高检验作风转变效果。

为民服务重在走好群众路线。群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党永葆青春活力和战斗力的重要法宝。基层党员干部直接面对群众、服务群众，只有走好群众路线才能服务好人民群众。习近平总书记在宁德工作时，就倡导开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”活动。这些工作方法，对我们做好群众工作有很大的启示，有很强的指导和实践意义。郴州高新区、苏仙区始终坚持走好群众路线，一方面，推动机关党员干部开展政策宣讲下基层、调查研究下基层、化解矛盾下基层、推动发展下基层“四下基层”活动，坚持边学边查边改，村组通公交车、小区物业纠纷、农村安全饮水等一批群众反映强烈的操心事烦心事得到有效解决。另一方面，推行党建工作站“1+N”模式，即党建工作站+社会事务站、发展服务站、金融服务站、志愿服务站，以党建统领各项工作。其中社会事务站负责矛盾纠纷调解、村规民约制定、乡风文明引导、村民自治指导等，发展服务站负责推进产业发展、发展集体经济、壮大合作组织、建设电商平台等工作，突出整合基层服务功能，通过增强基层党组织引领力、服务力来提升凝聚力、号召力。

【今日视点】

★苏仙区创建全国文明城市工作推进会召开

28日，苏仙区创建全国文明城市工作推进会召开。市委常委、郴州高新区党工委书记、苏仙区委书记冯海燕要求，牢固树立争先创优意识，进一步找差距、补短板、抓落实，营造比学赶超氛围，以一流的工作成绩迎接2019年全国文明城市测评，向全市人民交出一份满意的答卷。区领导喻棉秀、肖亮、曹俏、李国寅，郴州成人中专党委书记李自力参加会议。

会议传达了市迎检工作动员会议的主要精神，汇报了苏仙区2019年文明城市创建工作情况；区城管和综合执法局、区商务局、区教育局等七个重点责任单位作表态发言。

冯海燕在会上指出，要提高政治站位抓创建。文明创建势在必行，全国文明城市是中央授予一个城市的最高荣誉，也是含金量最高、综合性最强、影响最大的城市品牌；要将创建全国文明城市作为重要抓手，强化责任意识和担当意识，推动各项工作落到实处。文明城市志在必得，要深刻认识到今年全国文明城市创建迎检的关键性，坚决克服厌烦情绪、麻痹思想、骄傲心理，汲取经验和教训，把创文工作抓实抓细。文明理念要常态长效，通过创建让文明根植于整个城市的民众内需和整个城市的管理发展之中，让文明有礼成为日常生活的重要标杆，让文明行为一点一滴深入人心、成风化人。

冯海燕强调，要突出重点任务抓创建。离2019年全国文明城市测评只有不到一个月时间，要心无旁骛，对照差距，倒排时间，彻底整改。要补齐工作短板，对照攻坚任务补短板，对照问题清单补短板，对照管理提质补短板，对照素质提升抓落实，对照“一票否决”补短板。要营造工作声势，通过电子显示屏、标语、文体活动等多种形式大张旗鼓开展宣传，使文明创建工作持续升温。要完善工作机制，对照创建过程中的标准和要求，进一步建起城市管理常态化长效化的体制机制，用机制保障好巩固好我们的创新成果，做到用制度管人、管事。

冯海燕要求，要汇聚工作合力抓创建。要加强领导、示范带头，牢固树立“一盘棋”意识，通力合作。要密切配合、协同作战，主要领导要负总责、把好关、掌好舵，切实解决人员、经费不足的问题；要发挥主观能动性，着眼客观实际，汇聚力量、整合资源，积极开展创文工作。要督查督办、压实责任，对工作不力、行动迟缓、检查不达标的单位，要点名通报；对因工作中推诿扯皮、不作为、乱作为而影响创建验收的，要从严追究单位主要责任人的责任；对在季度点评中，一年连续两次排名倒数第一的单位，要对单位党政一把手诫勉谈话。（记者 黄卓凌 陈璐）

★区纪委常委会召开对照党章党规找差距专题会议

25日，区纪委 区监委召开对照党章党规找差距专题会议。领导班子成员紧扣党章党规和“18个是否”，从政治、思想、组织、作风等各方面进行深刻自我检视，自觉修正错误。区委常委、纪委书记、监委主任候选人黄光华主持会议并讲话。

黄光华指出，对照党章党规找差距是主题教育的重要内容，是推动党员领导干部主动检视自我、自觉修正错误的重要措施。作为纪检监察干部，要做到打铁必须自身硬，从学习到调研，再从检视到整改，各方面都应该有更高的标准、更严的要求，必须把学习贯彻党章党规作为重大政治任务，真正做到真学真懂真用。要按照主题教育的统一部署要求，把对照党章党规找出来的差距以及通过各种方式征求到的意见建议合并起来，进行全面分析、系统梳理、科学归纳，切实做到边查边改、即知即改、立行立改，迅速把整改的效果落实到具体的日常工作中去。要通过领导班子的“头雁”效应，引导各党支部认真开好专题会议，切实使全体党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼，进而增强做表率的意识、敢担当的勇气和解难题的本领。（区纪委区监委供稿）

★区领导调研许家洞镇“专项行动”开展落实情况

近日，区委常委、武装部长周启雨到许家洞镇调研“专项行动”开展落实情况，调研组兵分两路对该镇17个村进行了逐一调研走访。每到一处，调研组都耐心倾听，仔细了解情况，询问发展困难，并给出发展建议。区政协副主席、工商联主席高静参加调研。

周启雨指出，“专项行动”不仅仅是区里、镇里的事，更是村里的事，是我们每个人的事，要抓好基层党建，发挥村一级招商引资的主动性，为产业建设提供优质 “土壤”，同时提升干部作风建设，以新的面貌、更强的战斗力迎接挑战。（通讯员 张郴朝）

★白露塘学校：爱心助学暖人心

28日，“深圳狮子会香蜜湖服务队携手湖南福瑞康电子有限公司---苏仙区白露学校助学活动”捐赠仪式在白露塘中学举行。区委常委、宣传部长喻棉秀参加捐赠仪式。

据悉，爱心企业向白露塘学校捐赠书柜1个，图书400册，教师办公电脑4台以及价值两万元的体育教学用品，为10名贫困学生捐赠助学金1万元。

喻棉秀指出，捐资助学的义举令人敬佩，让教育可持续发展有了保障，用实际行动倡导了尊师重教的良好风尚，充分体现了情寄苏仙、心系教育的高尚情怀。学生们要更加珍惜学习机会，努力拼搏，勇于创新，成为建设祖国的有用之才，将来用丰厚的知识和爱心回报社会；老师们要发扬艰苦奋斗的优良传统，努力工作，用良好的教育教学质量，向关心、支持教育的各级领导和社会各界人士交一份满意的答卷。（区教育局供稿）

★澳大利亚国际商会一行赴苏仙区考察

28日，澳大利亚国际商会首席执行官麦克·果及澳大利亚维州比利牛斯市市长、农村委员会维州董事会成员万斯·詹姆斯一行赴苏仙区考察，副区长卢坤参加考察。

考察团一行先后来到飞天山国家地质公园、飞天山镇东旭园林、那山那水云溪居、郴州矿物宝石博物馆等，实地查看了我区文旅、农业等企业生产经营情况。在随后召开的座谈会上，澳大利亚国际商会与市、区共同观看了苏仙区宣传推介片，互相介绍基本情况、优势产业、重点招商项目，并就红酒文化、健康养老等可合作的领域进行了友好洽谈。

会议指出，澳大利亚国际商会一直致力于建立澳利大亚各州、各市与其它各国城市的友好合作关系，郴州市、苏仙区有很好的区位、资源、文旅等优势，将继续接触、深化交流，未来合作前景大有可期。（区委办供稿）

【“不忘初心、牢记使命”主题教育进行时】 

★区人民法院召开领导班子对照党章党规找差距专题会议

25日，区人民法院召开领导班子对照党章党规找差距专题会议。会议由区人民法院院长黄建高主持。

会上，黄建高带领院领导班子成员对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习相关章节;并带头主动检视自我，自觉修正错误，扎扎实实查找自身行为与党章党规要求的差距。随后，该院领导班子成员逐一对照18个“是否”，进行交流发言、研讨学习感悟，并针对自身存在的问题和不足，剖析深刻、敢于揭短亮丑。

会议指出，要以问题整改为抓手，推动主题教育取得新成效，推动审判执行工作再上新台阶。要把对照党章党规找差距作为向老一辈无产阶级革命先锋学习，向当代的党和国家的英模学习，牢记初心、勇担使命政治站位的思想方法。要把对照党章党规找差距作为加强业务能力学习、深入调研破解司法难题的工作方法。要把对照党章党规找差距作为改进工作作风、严格纪律规矩的管理方法。（通讯员 黄译萱）

【区内动态】

★区自然资源局开展消防安全知识讲座

25日，区自然资源局举行消防安全知识讲座。教官结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，利用大量数据、图片、视频资料、火灾案例等，从火灾的识别、初期火灾处置，发生火灾如何组织引导人员疏散等方面进行生动的讲解，全面阐述了消防安全的重要性，并结合日常工作和生活，普及了多种消防工具的使用方法，给大家上了一堂生动、精彩、有深度的消防安全知识课。（通讯员 黄俊峰）

【要闻速览】

◆益阳、邵阳、娄底三市将签署发展倡议书，协同推进大梅山文化与旅游产业融合发展，共同打造大梅山全域旅游模式。（红网）

◆湖南14个市州已全部和广州市签约，纳入粤港澳大湾区的“菜篮子”范畴。对湖南而言，这既是对接粤港澳大湾区迈出的分量十足的一步，同时也是开放强农的纵身一跃。（红网）

【热点关注】

★这10位“最美科技工作者”你认识吗？

28日，湖南省首届“最美科技工作者”颁证暨“爱国-创新-奉献--湖南科技工作者的初心与使命”学用活动汇演在红网演播厅举行，袁隆平、官春云、印遇龙等10人获得“最美科技工作者”称号，你认识他们吗？

◆袁隆平：中国工程院院士，“共和国勋章”获得者，被誉为“世界杂交水稻之父”。他是一位真正的耕耘者，名满天下之时，仍然只专注于田畴，一生淡泊名利貌似一介农夫。

◆官春云：中国工程院院士。一甲子油菜事业，六十载奉献人生。他一次次推出油菜新品，又一次次书写辉煌。耄耋之年，他的目光依然关注着华夏大地那数千万亩油菜的动向。

◆印遇龙：中国工程院院士。为了把一碟放心肉放到老百姓的餐桌上，他穿梭于无数的猪圈猪栏，干着最苦最累最脏的活儿，从猪嘴巴到猪屁股这个饲料消化线路中，执著地捕捉营养密码灵光的闪现。

◆刘飞香：他和他的团队研发出第一台中国人完全自主知识产权的“盾构机”，打破了外国对“盾构机”关键技术的长期垄断，把外国人的“印钞机”变成中国人的“争气机”。

◆庹年初：主持编制农业技术规范2个，编写生产技术资料20万余字，培训基层农技人员及生产者1.5万余人次……他把一生交付给了武陵山区的青山翠林，把新理念、新技术、新方法送到千家万户。

◆陈富昌：超过8公斤的奖章证书，是他半个世纪科普教育的结晶。40年的坚持与坚守，他把科学的思想、种子和精神深植于农村孩子的心中，阻断贫困愚昧的“代际传递”。

◆胡建华：他带领一群热血青年，向着尖端科技的天堑、大自然的天堑发起挑战。洞庭湖大桥、矮寨大桥……一座座彩虹般的大桥不仅承载着中国人科技创新的份量，也诉说着科技工作者对党和人民的赤胆衷肠。

◆喻翠云：面对肝癌这个面目狰狞的死亡之神，她笑言：滚蛋吧，肿瘤君，我一定要战胜你！在这场没有硝烟的战斗中，她奉献了最美丽的青春，为无数肝癌患者带来生的希望。

◆彭际淼：在一茬茬的柑橘种苗的推陈出新间，在一张张脱贫致富农民的笑靥里，在湘西大山的橙黄橘绿中，浸透着他和他的伙伴的汗水心血。

◆赵中伟：他的视线始终聚焦在元素周期表第七十四位的钨，一种脾气很牛、熔点极高、用途很广的金属。三尺讲台上，他是桃李满天下的老师；一角小楼里，他是勇闯禁区的“斗牛士”，用匠心练就新材料的“点金术”。（红网）

【健康生活】

★要减肥，除了运动还要“睡饱”

美国《脂类研究杂志》刊登一项最新研究显示，4天没睡好，就会导致体内脂肪快速堆积，体重增加。睡不好觉时，更容易饥饿，而且特别偏好高碳水化合物。睡眠不足时，人们会吃得更多（尤其是高热量食物），将其储存为额外能量。这会使胰岛素骤升、脂肪快速储存，进而导致体重快速增加。所以，要想减重减脂，除了合理饮食和积极运动之外，还一定要“睡饱”。

【宣传标语】

●深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动苏仙新发展。

●用天下人才建设苏仙，引天下钱财发展苏仙。

●在新时代书写好苏仙发展新篇章。

●只有人人担当，人人尽责，苏仙的未来才会越来越美好。

●凝心聚力，全面开创苏仙经济社会发展新局面。

●有黑必扫，有恶必除，有乱必治，摧网毁伞，综合治理，固本强基。

●发动群众，依靠群众，打一场扫黑除恶人民战争。

●扫黑除恶，净化社会，构建和谐，共建平安。

●围绕招商抓服务，抓好服务促招商。

●同心同向同力精准施策，抓紧抓准抓实脱贫攻坚。

●加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力。

●落实安全生产主体责任，实现安全生产长治久安。

●树文明新风，做文明市民，创文明城市。

●认真开展“两学一做”，带头打造坚强堡垒模范标杆。

●国防人人有责，双拥处处有情。

●森林防火常年抓，保护森林靠大家。

●森林火灾重防范，严控火源是关键。

●加强河湖保护与管理，推进水生态文明建设。

●实施国家节水行动，建设节水型社会。

●严厉打击非法集资，建设和谐平安苏仙。

●经济普查人人尽力，发展经济家家受益。

●网络安全为人民，网络安全靠人民。